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近期,上海市就业促进中心组织开展了2020年上海居民创业状况调查,调查显示,上海居民整体创业活动率继续保持在11.8%的较高水平,每个创业企业平均创造8.1个就业岗位,创业带动就业倍增效应日益显现。
调查显示,2020年,上海每100位16—64岁的居民中参与创业活动的人数平均为11.8人。受疫情影响,居民创业选择更趋理性,居民整体创业活动率较前三年略有下降,但仍保持在较高水平。2020年,上海每个创业企业平均可以带动8.1个人就业,自2014年以来已连续七年保持在8人以上,创业带动就业的倍增效应明显。
调查显示,2020年,居民对上海创业氛围的评价总体比较乐观,认为创业氛围非常浓厚和比较浓厚的居民占比40.4%,处于一个较好的水平。疫情虽然对创业企业造成了一些不利影响,但得益于上海优势的创业资源和政府各项创业政策服务,超过七成的创业者表示依然看好上海创业大环境,对于企业未来发展充满信心。调查结果显示,“简化政府行政审批”“创业税费减免或补贴政策”“创业场地支持”是创业者期望获得的主要政策服务。从近五年的数据看,创业税费优惠政策、简化政府行政审批始终是创业者的主要需求。
为应对疫情带来的严峻挑战,助力创业企业渡过难关、恢复发展,上海市人力资源和社会保障局积极出台并落实相关减负政策,上海市就业促进中心依托“海纳百创”微信公众号等线上平台加大宣传力度,有效提高了政策知晓度,扩大了受益面。2020年发放创业担保贷款8.48亿元,同比增长近5倍,创历史新高;为遇到暂时性资金流动困难的创业者提供贷款展期服务,展期金额285万元;鼓励市、区两级创业孵化示范基地为创业者减免房租,减负2.55亿元;研究开发“专车贷”等创业担保贷款项目,支持网约出租等在线新经济发展和新业态就业;2020年,通过各项政策帮扶引领,共帮助12546人实现了成功创业。目前,上海全市共有113家市级创业孵化示范基地,2020年开展各类创业主题活动3359场,在孵创业组织2.6万户,吸纳就业总人数18.6万人,新增就业岗位2.63万。
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